据《商业内幕》2 日晚间报道，OpenAI 首席全球事务官、负责游说事务的克里斯・莱汉私下接触有意参加 2028 年美国总统大选的人士，向对方传递判断，人工智能将会成为左右下一届总统竞选走向的重要议题。相关内容来自一份对外流出的内部备忘录，这份材料被发送给大约六名潜在总统候选人、部分国会议员以及美国政坛知名人士，是 OpenAI 提前介入大选政策讨论的动作。
克里斯・莱汉在备忘录里提出，参选者不能只准备几句用于竞选宣讲的简短话术，需要搭建一套完整、连贯的 AI 治理理念，用来面向选民阐述自身立场。他给出的核心思路是走折中路线，既不支持 AI 无约束的自由发展，也不认同把这项技术的管控权交到少数精英群体手中，在发展和监管之间寻找平衡空间。
莱汉重点提及算力基础设施也就是数据中心建设的争议。他提醒民主党阵营，如果一味反对 AI 发展配套的算力基建落地，很有可能在这场政策辩论当中落入被动位置。他认为围绕数据中心的争论，不只是地方建设项目层面的分歧，还会关联美国在全球 AI 领域的竞争地位，直接影响美国能否维持技术领先优势。他把当下 AI 发展所处的时代，和 1932 年美国新政时期做类比，认为 2028 当选的总统，有机会重新定义民众和这项颠覆性新技术之间的关系。
在备忘录当中，他还列出选民会重点关心的几类方向，包含 AI 对儿童安全的保护机制、AI 技术能否降低民众生活成本、美国如何守住 AI 领域的领先地位等。这些方向，会成为之后大选辩论里高频出现的提问点。莱汉同时提到，2026 年的中期选举，是 2028 总统大选相关 AI 议题讨论的提前预演，数据中心相关争议已经在本次中期选举当中显现，后续热度只会持续上升。
克里斯・莱汉本身在美国政坛拥有多年游说、公关相关经验，加入 OpenAI 之后，主要承担对外政策沟通、对接各国监管机构以及美国政界人士的工作，负责推动 OpenAI 的政策诉求落地。这次私下向潜在候选人递送备忘录，属于企业主动的政策游说行为，目的是在大选周期正式开启之前，影响潜在参选者对 AI 议题的表述框架和政策方向。
目前距离 2028 年美国总统大选还有一段时间，大部分潜在参选者还处在酝酿阶段，尚未正式官宣参选。按照美国选举的惯例，科技行业议题往往会在大选中后期逐步升温，而 OpenAI 选择提前介入，也体现出头部 AI 企业对于监管规则走向的重视。AI 相关法案、算力审批、国际技术竞争，都会是未来几年美国国会和白宫持续博弈的方向。
除了面向政界人士的沟通，OpenAI 同期也在筹备面向普通公众的宣传计划，计划把数据中心包装为 AI 算力园区，调整对外叙事方式，降低各地对于算力项目落地的抵触情绪。这类宣传动作，和这次面向大选潜在候选人的游说，属于同一套策略，为 AI 产业争取更加友好的政策环境。
现阶段，这份备忘录只是 OpenAI 单方面的观点输出，收到材料的潜在候选人没有公开表态是否接纳里面的主张。后续随着大选筹备推进，会有更多科技企业、行业协会、学术机构陆续发声，围绕 AI 监管、算力建设、技术竞争展开观点交锋。2028 大选当中的 AI 议题走向，也会持续受到全球科技行业的关注。
