据路透社报道,由通用、福特、丰田、本田、大众、现代等全球主流车企共同组成的美国汽车创新联盟,已经正式向美国国会提交诉求,呼吁议员利用中期选举结束之后的短暂复会窗口期,加快推进《2026 年网联车辆安全法案》的审议与落地。这一轮行业集中游说,将海外车企之间的竞争博弈,带到美国国会立法层面。
美国汽车创新联盟是美国汽车行业规模较大的行业组织,会员覆盖在美布局的本土车企、日系、德系、韩系头部厂商,联盟代表了在美国本土持续建厂、投入产业链的大量车企主体。本次联盟负责人约翰・博泽拉以公开信函的形式,向参众两院领导层表达诉求,希望国会抓住本次短暂会期完成法案推进,避免本届国会在 12 月休会前彻底错失表决机会。

这份《2026 年网联车辆安全法案》,核心内容围绕搭载来自中国相关软硬件的网联汽车设置准入限制。按照法案条文规划,从 2027 车型年开始,限制搭载相关网联软件的车辆进入美国市场;2030 车型年之后,进一步扩大管控范围,对相关硬件组件进行约束,违规主体会面临高额处罚。该法案属于跨党派提案,早在今年 7 月,就已经在参议院商务委员会获得通过,众议院版本也已经收集到超过一百位议员联署支持,具备一定的跨党派基础。
原本法案计划在 9 月启动快速表决流程,提案议员商议之后,将表决时间延后至中期选举结束之后。而本次选举结束之后的这一轮短期复会,就成为本届国会内部,推进这项法案最后的关键窗口。不少国会助理、行业游说人士对外表达担忧,如果窗口期之内无法完成全部立法流程,伴随国会席位变动,这项法案后续推进难度会明显上升。

在公开表态当中,联盟方面炒作所谓的数据、监控相关风险,同时提出,中国汽车在海外市场快速扩张,会冲击长期在美国投入重资产的车企,带来不公平竞争。博泽拉引用欧洲市场的销售数据作为支撑,他提到,2026 年前八个月,欧盟自中国进口汽车总量超过 110 万辆,规模已经超过 2025 全年,美国需要提前设置门槛,避免欧洲市场的竞争态势在美国本土重演。
事实上,美国市场目前已经存在多层针对中国电动汽车的限制性政策,包含超过 100% 的惩罚性关税,以及行政层面的销售禁令。联盟本次推动立法,目标是把现有的临时性行政管控,升级为长期稳定的法律条文,形成持续性的准入壁垒。

参与联盟的车企背景多元,既有美国本土传统车企,也有长期在美国建厂的海外车企,各家在供应链布局、海外市场策略上本身存在差异,这次能够联合起来共同游说国会,也体现出行业对于市场竞争格局变化的焦虑。
截至路透社报道发出时,美国国会方面还没有针对联盟的诉求给出明确回应。短期复会议程繁杂,大量待审议项目排队,这项法案能否挤入议程、完成投票,依然存在不确定性。如果法案顺利落地,会重塑美国网联汽车的准入规则,给全球汽车出口、供应链配套带来持续影响;如果本次窗口落空,这项提案大概率需要等到新一届国会重新启动流程,变数进一步增加。
全球汽车电动化、智能化的竞争持续加剧,不同区域市场的准入规则、贸易政策,正在成为影响车企出海布局的重要变量。本次车企集体游说国会事件,也是全球汽车产业竞争转向政策博弈的一个典型信号。